Социально-педагогическая работа в образовательном учреждении как элемент межведомственного взаимодействия с подростками девиантного поведения

Корнеева Н.П. 

Московский государственный психолого-педагогический университет, Москва

 

 

Аннотация: в статье рассмотрены вопросы организации межведомственного взаимодействия образовательных организаций и учреждений осуществляющих защиту прав несовершеннолетних.  На современном этапе развития молодежной политики проводится поиск новых способов социализации детей и молодежи, в том числе и организации комплексной своевременной помощи подросткам с девиантным поведением и их семьям. Индивидуальная профилактическая работа является неотъемлемой частью социально – педагогической работы в образовательной организации и элементом межведомственного взаимодействия.

 

 

 

 

Ключевые слова: Молодежь, девиантное поведение, межведомственное взаимодействие, социально-педагогическая работа с молодежью.

 

 

 

Подростковый возраст является одним из критических периодов онтогенеза и связан с кардинальными преобразованиями в сфере сознания, деятельности и системой взаимоотношений человека. Подростки — в широком смысле: групповая общность, образующаяся на основе возрастных признаков, и занимающая пограничное положение между детством и юностью. В узком смысле термин «подростки» употребляется в нескольких значениях. Во-первых, как социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, фиксируемых при переходе человека от детства к юности, особенностей социального положения (статуса), интересов и ценностей, обусловленных возрастом. Во-вторых, как возрастной слой в составе социально-демографической группы — молодежь. В социологии молодежь определяется как общественная группа, занимающая особое положение в обществе.

 

 

 

Е.В Знамоновская в своих трудах отражает процесс интеграции в социум как адаптацию в социальной среде с учетом индивидуальных личностных особенностей, выделяя следующие варианты адаптации:

• радикальная адаптация — самореализация через изменение лич­ностью существующего социального мира;
• гиперадаптация — самореализация через влияние личности на социальную жизнь посредством ее сверх достижений;
• гармоничная адаптация  — самореализация личности в социуме посредством ориентации на социальные требования;
• конформистская адаптация — приспособление за счет подавления индивидуальности, блокировка самореализации;
• девиантная адаптация — самореализация посредством выхода за существующие социальные требования (нормы);
• социально-психологическая дезадаптация — состояние блокировки процессов самореализации и адаптации.

 

 

 

 

В любом из перечисленных вариантов поведение подростка можно описать применяя общие характеристики поведения:

• мотивированность — внутренняя готовность действовать, на­правляемая потребностями и целями личности;
• адаптивность — соответствие ведущим требованиям социаль­ной среды;
• аутентичность — соответствие поведения индивидуальности, его естественность для данной личности;
• продуктивность — реализация сознательных целей;
• адекватность — согласованность с конкретной ситуацией.

 

 

 

 

Также важным является такие особенности поведения личности, как

— уровень активности (энергичность и инициативность);

— эмоциональная выразительность (сила и характер проявляе­мых аффектов);

— динамичность (темп);

— стабильность (постоянство проявлений в различное время и

в разных ситуациях);

— осознанность (понимание своего поведения, способность объяснить его словами);

— произвольность (самоконтроль);

— гибкость (изменение поведения в ответ на изменения среды). Все рассмотренные характеристики понятия «поведение» в полной мере распространяются и на «отклоняющееся поведение личности».

 

 

 

 

Девиантное или отклоняющееся (от лат. отклонение) поведение всегда связано с несоответствием человеческих поступков, действий, видов деятельности распространенным в обществе или его группах нормам, правилам поведения, стереотипам, ожиданиям, установкам, ценностям.

 

 

 

При этом одни социологи за точку отсчета («норма») принимают ожидания соответствующего поведения, а другие — эталоны, образцы поведения.

 

 

 

Таким образом, под девиантным поведением понимается:

1) Поступок, действие человека, не соответствующее официально установленным или же фактически сложившимся в данном обществе социальной группе) нормам и ожиданиям.

2) Социальное явление, выражающееся в относительно массовых и устойчивых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам и ожиданиям.

 

 

 

Впервые социальное объяснение девиантности предложил Дюркгейм в теории аномии (от греч. аномос — беззаконный, безнормный, неуправляемый).

 

 

 

Под аномией Дюркгейм понимал такое состояние общества, при котором отсутствует чёткая, непротиворечивая регуляция его членов, т.е. возникает своего  рода противоречие, когда старые нормы и ценности, принятые культурой, уже  не соответствуют реальным отношениям, новые ещё не утвердились в жизни людей. Личность не имеет твёрдого чувства принадлежности, нет никакой надёжности и стабильности в выборе линии нормативного поведения.

 

 

 

В. В. Зеньковский, анализируя проблемы морального развития ребенка, рассматривал период «аномной морали» как закономерную стадию этого процесса, характеризующую подростковый возраст. Специфика этой стадии определялась возможностями подростка ориентироваться на собственное не систематизированное виденье моральной проблематики, позволяющие ему сознательно препятствовать внешнему нравственному давлению. [139,165]

 

 

 

Взросление — всегда весьма сложный, многоэтапный и по-своему опасный процесс. Одна из основных сложностей заключается в том, что взросление как  социально-педагогический процесс включает в себя много различных сторон.  Усвоение социальных норм и ценностей происходит в процессе активного взаимодействия со средой. Существуют виды такого взаимодействия со средой или способы социализации. Они зависят от ведущей деятельности в данном возрасте, которая помогает перевести внешние регуляторы во внутренний план.

 

 

 

Процесс социализации может испытывать различного рода нарушения, приводящие к неадекватным формам, нежелательным результатам. Последнее десятилетие характеризуется существенным усложнением общественных отношений. Количество и форма социальных связей претерпели заметные изменения. Появляется «класс» подростков, которые, не имея реального понятия о социальной роли взрослых, о правах и обязанностях, тем не менее, считают себя таковыми и принимают на себя функции взрослого человека. Дефицит знаний о социальных ролях взрослого в повседневной реальности зачастую приводит подростка к регулярным неудачам и, как следствие — к возникновению комплекса не успешности. Поскольку большинство криминальных историй сопровождается демонстрацией ярких и броских атрибутов преступности, велика вероятность выбора подростком криминального образа как паттерна поведения. Подросток, испытывающий в жизни затруднения — социальный, психологический дискомфорт, частые неудачи, отсутствие возможности самореализации, желание самоутвердиться, начинает сравнивать себя с транслируемым образом и зачастую находит большое сходство во внешних признаках. При работе с девиантными подростками нужно учитывать степень выраженности направленности личности и в соответствии с полученными данными строить коррекционно-профилактическую работу.

 

 

 

В настоящее время деятельность органов и учреждений системы профилактики регулируется рядом нормативных правовых актов:

— Конституция Российской Федерации;

— Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

— Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Федеральный закон N 120-ФЗ);

— Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ);

— постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г. N 896 «Об утверждении Примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. N 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

 

 

 

В статье 4 Федерального закона N 120-ФЗ определен перечень органов и учреждений, входящих в систему профилактики.

 

 

 

К ним относятся: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — комиссия, КДН и ЗП), органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы, а также иные учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создаваемые указанными органами. Межведомственное взаимодействие можно рассматривать как разновидность социального взаимодействия. Сторонами взаимодействия выступают социально ориентированные субъекты (органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственные им организации, учреждения, некоммерческие организации и иные), достигающие своих целей посредством определенных профессионально специализированных мер и действий.

 

 

 

В учреждениях образования, реализующих задачи обучения, воспитания, социализации, развития личности обучающихся, встает специальная задача организации педагогической деятельности по профилактике и коррекции отклоняющегося поведения. Основываясь на учете значимости социальных и личностных факторов, способствующих формированию и проявлению девиантного поведения, значимости факторов маргинальности и личностной незрелости для становления девиантного поведения в подростковом и юношеском возрасте, можно предложить определенную систему организации деятельности по контролю за девиантным поведением обучающихся: 1) диагностика 2)прогноз дальнейшего развития социализации 3) профилактика, социально – педагогическая терапия 4) работа с педагогическим коллективом и субъектами профилактик 5) коррекция, мониторинг результатов.

 

 

 

Руководствуясь Регламентом межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальный педагог знает, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, информировать:

Прокуратуру — о нарушениях прав и свобод несовершеннолетних;

КДН и ЗП – о нарушенных правах несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Органы опеки и попечительства – о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

Органы социальной защиты – о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семей, находящихся в социально опасном положении;

ОМВД – о выявлении родителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними или вовлекающих их в совершение преступлений или антиобщественных действий, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия;

Органы здравоохранения — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

 

 

 

Таким образом, четкое представление о правах несовершеннолетних, знание функционала специалистов и возможностей субъектов межведомственного взаимодействия, порядка уведомлений и обращений к ним, используя принцип комплексного подхода в решении проблем подростка, социальный педагог может успешно решать социально-педагогические задачи и проблемы в образовательной организации.

 

 

 

Комплексный подход социального педагога образовательной организации к решению социальных проблем подростков позволяет не только привлечь специалистов учреждений конкретных ведомств (в зависимости от типа проблемы), но и внесет необходимый педагогический компонент в общую межведомственную систему служб, педагогическую целесообразность работы, которую будут проводить различные учреждения, организации. Тем самым через свою посредническую функцию социальный педагог осуществит взаимодействие в рамках межведомственного взаимодействия со всеми ведомствами и субъектами профилактики, гарантирующими социальную помощь и защиту интересов подростка.

 

 

 

Современное общество наполнено разнообразием увлечений в том числе и негативных. Влиянию такого рода соблазна наиболее подвержены подростки. Они воспринимают подобного рода увлечения как совершенно естественное. Образовательная организация в первую очередь ориентирована в своей работе на здоровый образ жизни подростков и их семей, мотивированность обучающихся к достижению успеха. Межведомственная работа должна быть системной, регулярной, необходимо создавать условия для эффективной работы в целях получения позитивных результатов при осуществлении профилактической деятельности с подростками. Профилактическая работа является многогранным, ежедневным трудом социального педагога и всего коллектива. Основной задачей в работе с подростками, имеющими девиантные отклонения — это правильная организация коллективов, учащихся и педагогического, социально – психологической службы. Только таким образом можно создать системную, комплексную качественную работу по профилактике правонарушений, беспризорности и безнадзорности, правильно выстроить межведомственную работу с субъектами профилактики. Индивидуальная профилактическая работа является неотъемлимой частью социально – педагогической работы. Прежде всего профилактическая работа в школе направлена на предупреждение девиантного и асоциального поведения у обучающихся.

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. В.Г. Дмитриева, Ф.П. Черноусова, И.В. Яркова. Социальный педагог в образовательном учреждении. — М., Педагогическое общество России, 2007. – 96 с.

2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) – 64 с.

1. Лодкина Т. В. Социальная педагогика. Защита семьи и детства.- М.: Изд. Центр “Академия”, 2003.-192с.

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. N 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» //https://base.garant.ru/70497602/

1.  Л.С. Самсоненко, Л.Ю. Колтырева: «Особенности взаимодействия с подростками в современных социокультурных условиях» //http://www.orenipk.ru/rmo_2012/psih.htm/
2. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124 “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”// https://base.garant.ru/179146/

7. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // https://base.garant.ru/10135206/
8. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/
9. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» //http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509/
10. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/

 

 

Socially — pedagogical work in an educational institution as an element of interdepartmental interaction with adolescents of deviant behavior.

 

 

 

Abstract: The article deals with the organization of interdepartmental cooperation of educational organizations and institutions that protect the rights of minors. At the present stage of development of youth policy, a search is being conducted for new ways of socializing children and young people, including organizing comprehensive, timely assistance to adolescents with deviant behavior and their families. Individual preventive work is an integral part of social and pedagogical work in an educational organization and an element of interdepartmental interaction.

 

 

 

 

Key words: Youth, deviant behavior, interdepartmental interaction, social and pedagogical work with young people.

 

 

 

BIBLIOGRAPHY

 

1. V.G. Dmitriev, F.P. Chernousova, I.V. Yarkov. Social teacher in an educational institution. — M., Pedagogical Society of Russia, 2007. — 96 p.
2. «The Constitution of the Russian Federation» (adopted by popular vote on 12/12/1993) (with amendments introduced by the Laws of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation of 12/30/2008 N 6-FKZ, of 12/30/2008 N 7-FKZ, of 02.02.2014 N 2-FKZ, dated July 21, 2014 N 11-FKZ) — 64 s.
3. Lodkina T.V. Social Pedagogy. Protection of family and childhood.- M .: Izd. Center «Academy», 2003.-192s.
4. Decree of the Government of the Russian Federation of November 6, 2013 N 995 «On Approving the Approximate Provisions on the Commissions for the Affairs of Minors and the Protection of Their Rights» //https://base.garant.ru/70497602/
5. L.S. Samsonenko, L.Yu. Koltyreva: “Features of interaction with adolescents in modern socio-cultural conditions” //http://www.orenipk.ru/rmo_2012/psih.htm/
6. Federal Law of July 24, 1998 No. 124 “On the Basic Guarantees of the Rights of the Child in the Russian Federation” // https://base.garant.ru/179146/
7. Federal law of December 21, 1996 N 159-FZ «On additional guarantees for the social support of orphans and children left without parental care» // https://base.garant.ru/10135206/
8. Federal Law of July 24, 1998 N 124-FZ «On the Basic Guarantees of the Rights of the Child in the Russian Federation» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/
9. Federal law of June 24, 1999 N 120-FZ «On the basis of the system for the prevention of neglect and juvenile delinquency» http://http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509/
10. Federal Law of December 29, 2012 N 273-FZ «On Education in the Russian Federation» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/